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立案大厅的“娘子军”
时间:2015-03-08  来源:  作者:  点击数:   分享到:

深冬的庆元山城,在阳光的照耀下显得格外温暖,平时威严肃穆的县法院审判办公大楼散发着脉脉温情。近年来,县法院加强诉讼服务中心建设,着力将立案窗口办成“文明之窗”,将信访室办成“为民之家”。在这里有一支娘子军,导诉、立案、收费、信访都是女法官,甚至连庭长、分管院长都是女法官,她们用女性特有的细腻、柔情与坚韧拉近了与群众的距离,努力实现着“服务零差距,群众零抱怨”。

1)单仅20141-12月,立案庭就受理各类案件1956件,引调258件,司法确认255件,高效经济地保护了当事人的合法权益,促进了社会和谐稳定。

在她们的努力下,法院立案庭多次记集体三等功,先后荣获全省法院立案接待大厅文明窗口、全省法院立案信访工作先进集体、县信访工作先进集体、县巾帼文明岗等多项荣誉称号。

一站式诉讼服务窗口

“法院安装了POS机,我两分钟就办好了缴费手续,刷卡缴费真是方便。听立案庭的法官说现在退费也可以直接电脑操作,案子一了结生效,退回或缴多的诉讼费直接银行到账,可省事了。”不久前,来法院“打官司”的吴阿姨回去后逢人就这么说。

吴阿姨口中的刷卡缴费、自动退费是县法院坚持为群众办实事解难题,践行群众路线的一个重要举措。针对当事人反映的缴费难题,县法院立行立改,积极争取成为全省新案款系统的试点法院,率先改进缴费方式,并于11月开始在立案大厅成功开通了POS机刷卡缴费服务系统。当事人只要持银联卡均可在POS机上直接刷卡缴费,立案大厅的工作人员当场打印诉讼费发票作为缴款凭证。

“法院里人情味浓着呢,等候时可以看看报刊杂志喝喝茶,‘导诉台’像是银行里的‘大堂经理’,只要依葫芦画瓢就能轻而易举独立完成立案和诉讼。”老王口中的“导诉台”是县法院在大厅设置的集问询、引导、答疑等功能于一身的新岗位,与银行的大堂经理确有异曲同工之妙。

近几年来,县法院投入20多万元对立案信访大厅进行升级改造,从原有立案功能出发,逐步建成服务齐全、功能完备的诉讼服务中心。实行开放式柜台服务,传递诉讼材料、审查立案、受理登记、收结诉讼费用等所有工作程序都在柜台上一站式完成。并针对山区具体实际,开展了全方位、多渠道的立案服务,全面推行邮寄立案、电话预约立案、网上立案。同时,创新民事诉讼立案调查令制度,强化与档案、民政、公安等部门的对接,凭法院立案大厅出具的函,当事人即可到上述部门查询、复制户籍证明、婚姻状况证明等信息,有效缓解当事人因取证难导致的立案难问题。此外,还提供公证、工商登记、法律援助等相关部门地址、电话,延伸司法服务触角。

2)诉讼服务中心还设置了当事人书写区、休息区,配备饮水机、老花镜、休息桌椅、笔墨纸张、储物柜等,配置自助查询设备,电脑、传真机、电话机、复印机、扫描仪、互联网接口等设备供当事人使用。利用现代信息化技术,建立司法公开新平台,LED电子显示屏滚动公示开庭公告、立案公告,电子触摸屏直接链接法院门户网站,当事人可以便捷地查询到其所诉讼或申请执行案件的承办法官,了解案件进度与节点,做到心中有数。

3)同时,立案庭接受诉前、执行前财产保全申请,及时采取保全措施,2014112月,已办理涉及民商事纠纷诉前保全案件18件,涉案金额1190余万元,诉前保全成为当事人保障救济权利的重要措施。

诉前调解促和谐

“快两年了,不知跑老板那跑了多少趟,硬是没要到一分钱工钱,没想到法院两天就给解决了,真不知怎么感谢法官才好!”领到工钱后,刘某某欣喜之情溢于言表。

4)事情要从20141月下旬说起,临近年关,立案大厅迎来一群“不速之客”,一群茫然疲惫的农民工来到县法院立案庭提交诉状,要求其用工单位偿付拖欠的工钱。立案庭陈法官马上意识到这是一起群体性的农民工讨薪案,于是一边耐心倾听他们的倾诉,安抚平复其情绪,一边向诉前调解室衔接。

 原来,他们这些人是因为包工头涉及刑事案件被立案侦查而到法院状告中标单位某建筑工程有限公司,要求拿回自己应得的血汗钱。这批案件涉案人员多达50余人,涉案金额达157万余元。

 了解情况后,县人民法院立案庭对此高度重视,迅速开辟“绿色通道”为农民工讨薪服务,用通俗易懂的语言向农民工解说相关法律规定,提供导诉、答疑、填写诉讼材料等服务,进行立案审查,并在征得当事人同意后,启动诉前调解。同时,安排专人联系承建单位,召集中标单位负责人到场,从情、理、法入手,组织双方现场调解。

 5)经过两天的艰苦努力,在民一庭法官的协助下,双方最终达成分期支付的调解协议。129,农民工们在春节前终于领到了第一批款项。法院立案庭快速、便捷、真诚的服务,赢得了民工的一致好评。

 这只是县法院开展诉调衔接工作的一个缩影。在完善与社会调解衔接的基础上,县法院将诉前调解与立案及信访矛盾化解工作紧密结合,前移矛盾化解关口,利用诉前调解的优势,加强诉中委托调解和协助调解工作力度,联合有关部门,在立案接待大厅设立人民调解工作室,并借助社会组织力量,大力推进巡回调解、邀请调解、委托调解、联合调解等,快速有效化解矛盾纠纷。

司法救助暖人心

6)今年11月的一天,民商立案窗口的法官送走最后一位当事人已近中午12点,正当她舒一口气准备收拾下班时,跑进来一位面容憔悴的中年妇女,递过资料请求立案。陈法官接过材料,立即进行资格审查。

7)经了解,陈法官得知眼前这位中年妇女姓吴,是某乡竹筷厂里的员工,每月工资只有1500多元,儿子、女儿尚年幼,丈夫是一名货车司机,但是在一起交通事故中不幸死亡,因未能与肇事者达成赔偿协议,需向法院起诉。“您好,您的材料都很齐全,现在请您填好这些票据,将受理费交到指定账户后就完成立案了。”“12569元,法官同志,这诉讼费怎么办啊。我可以打完官司再交吗?我是打零工的,家门这么不幸,我现在可是一分钱都没有……”话没说完,眼前的吴大姐已经眼圈都红了。

见此情景,陈法官好言宽慰,并向立案庭庭长汇报。庭长了解情况后,立即向分管院领导请示。分管院领导考虑到当事人的实际困难,马上给予司法救助,吴大姐的受理费全部缓交,吴大姐因此顺利立案。这正是该院设立绿色通道,确保有理无钱的当事人打得起官司的一个缩影。

8)县法院在铁面无私的同时也有温情,充分彰显司法人文关怀。为便利当事人诉讼,该院设立了司法救助专项基金,对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等社会弱势群体追索赡养费、抚养费、养老金、抚恤金、拖欠工资等案件,经济上确有困难的当事人,提供必要的司法救助,使经济困难的当事人能够打得起官司。为加大司法救助力度,2014年,县法院还与县残疾人联合会设立了残疾人司法救助基金10万元,并出台《庆元县残疾人司法救助基金使用管理办法》。并为困难群众依法减、缓、免交诉讼费22.3万余元,为执行案件特困申请人发放司法救助金16.6万余元。

忙忙碌碌不觉倦

9)“法官您好,我想咨询个问题?”早上830分,县法院立案大厅的大门打开了,一位中年妇女走了进来。“您好,请说。”立案大厅的胡法官友好的应着。“我丈夫离家出走几年了,没有回家也没有打过电话回来,我现在想通过法院起诉离婚,可以吗?”胡法官从审判实务出发,立即告诉这位中年妇女,她可以通过法院起诉离婚,并告知她应该提供的诉状及证据材料。中年妇女听完法官的解答,满意地离开了。

 915分,金融借款合同纠纷案咨询、立案。

 939分,当事人潘某申请执行一起案件。

 946分,对一起机动车交通事故责任纠纷案件立案。

 1002分,民间借贷纠纷案件咨询,补充材料。

101026分,一起法定继承案件当事人递交诉状,法官向其讲解法律程序,并告知应该补充的材料。

1050分,广州市来的某律师,就两公司之间的买卖合同纠纷案咨询,立案。

    1127分,离婚纠纷案件咨询、立案。

     ……

    整整一个上午,立案大厅各窗口的法官几乎一刻都没有停下来,不停地接待当事人,解答疑问、引导诉讼、帮助立案,电话咨询更是不断。

    就这样,日复一日,年复一年,立案大厅的女法官们用热情的微笑和饱满的精神状态,送走了一拨又一拨满意而归的当事人,以实际行动践行着司法为民的铮铮誓言。

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